當前，新冠肺炎疫情下沖擊的世界正在深刻變化，世界經濟深度衰退，國際貿易和投資大幅萎縮，我國外貿發(fā)展外部環(huán)境嚴峻復雜。海關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，聚力“六穩(wěn)”“六?！?，堅定發(fā)展信心，積極應對困難挑戰(zhàn)，全力以赴統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩(wěn)增長工作，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，幫助企業(yè)開拓國際市場，努力穩(wěn)定我國外貿基本盤，推動外貿促穩(wěn)提質，為完成全年經濟社會發(fā)展目標任務作出更大貢獻。下面，我愿意回答大家的問題。謝謝。

中央廣播電視總臺央視新聞中心記者

剛才李司長介紹了今年上半年我國外貿進出口同比下降了3.2%，請問您怎樣評價上半年我國外貿的總體表現？另外，目前看起來新冠肺炎疫情在全球還是呈現一個蔓延擴散的態(tài)勢，下半年中國的外貿將會呈現一個什么樣的走勢？請您為我們介紹一下。謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。今年以來，面對疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國在全球范圍內率先控制住了疫情、率先實現了全面復工復產，同時出臺了一系列穩(wěn)外貿政策措施，為促進外貿穩(wěn)增長提供重要支撐。

上半年，我國外貿進出口雖下降3.2%，但降幅較一季度明顯收窄了3.3個百分點。其中，6月份當月進出口實現年內首次雙雙正增長，上半年外貿進出口整體表現好于預期。主要體現在以下幾個方面：

一是進出口總體逐步回穩(wěn)。從季度走勢看，二季度我國進出口值達到7.67萬億元，同比降幅收窄至0.2%，環(huán)比一季度增長16.7%；出口同比、環(huán)比分別增長4.5%和31.3%，進口同比下降5.7%，環(huán)比增長1.6%。從月度走勢看，6月份進出口同比增長5.1%，出口自4月份起連續(xù)三個月保持同比正增長；進口在4月、5月份兩位數降幅后，也于6月份“轉負為正”，增長6.2%。

二是防疫物資、手機等出口向好。今年以來，完善出口退稅政策、增加外貿信貸投放、加大出口信用保險支持、增設跨境電商綜合試驗區(qū)、支持出口轉內銷等一系列政策措施落地見效，幫助外貿企業(yè)渡難關、保市場、保訂單，有力促進了出口。二季度出口值達到4.38萬億元，同比增長4.5%，防疫物資等出口快速增長。上半年包括口罩在內的紡織品出口增長32.4%，醫(yī)藥材及藥品、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長23.6%和46.4%。同時，受疫情防控影響，也帶動了“宅經濟”消費提升，相關產品如筆記本電腦、手機上半年出口分別增長了9.1%和0.2%。

三是我國率先復工復產支撐進口值回升。國內疫情防控形勢向好，率先推動企業(yè)復工復產，對進出口形成了有力支撐。6月份當月，我國進口實現同比正增長。上半年，我國機電產品進口值增長1.2%，其中電子元件、自動數據處理設備及其零部件進口分別增長14.1%和7.2%，大宗商品如原油、煤炭、鐵礦砂、銅礦砂進口量分別增加9.9%、12.7%、9.6%和3%。

四是二季度我與主要貿易伙伴進出口大多數實現增長。從上半年我前十大貿易伙伴看，增長和下降的各占半數，而單看第二季度，呈現增長的達到了8個。其中，表現最為搶眼的是東盟，得益于該地區(qū)整體疫情防控形勢相對較好，且近年來與我國經貿合作持續(xù)深入，產業(yè)鏈結合更加緊密，雙邊貿易穩(wěn)步增長。今年上半年，我國與東盟進出口值達到了2.09萬億元，同比增長5.6%，占我國外貿總值的比重達到14.7%，較去年同期提升了1.2個百分點。

您關注的下半年外貿的走勢及全年外貿發(fā)展情況，我認為，當前疫情仍在全球蔓延，世界經濟嚴重衰退，國際貿易和投資大幅萎縮，根據國際貨幣基金組織的最新預測，今年世界經濟將下降4.9%，世界銀行預測全球經濟將下降5.2%，為二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退。世界貿易組織也預計全球貨物貿易將下降13%至32%，聯合國貿發(fā)會議預計下降20%。我國外貿發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，疊加中美經貿摩擦的影響，下半年進出口形勢依然復雜嚴峻。但我們也要看到，我國外貿發(fā)展韌性足、回旋余地大，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，隨著一系列穩(wěn)外貿政策措施效應的持續(xù)釋放，我們有信心穩(wěn)住外貿基本盤，努力實現進出口促穩(wěn)提質。謝謝。

香港南華早報記者

請問一下，今年上半年外貿以及中美貿易情況有沒有以美元計價的數據，另外中美第一階段經貿協議下的自美采購情況如何，能否介紹一下相關數據，中國是否能夠達到協議所規(guī)定的年度采購目標？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。我通報一下中美貿易的有關數據情況。今年上半年，中美貿易總值1.64萬億元人民幣，同比下降6.6%。其中，對美出口1.25萬億元，下降8.1%，自美進口3956.2億元，下降1.5%，貿易順差8517.4億元，減少10.8%。我們認為，中美互為重要的貿易伙伴，中美經貿合作也是互利共贏的，我們在應對突發(fā)疫情的困難面前，仍然在信守承諾、履行協議。上半年，自美進口降幅低于整體進口1.8個百分點，協議正在得到執(zhí)行。在當前形勢下，雙邊經貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展，對維護中美兩國經濟穩(wěn)定、對推動全球經濟盡快擺脫疫情影響都具有十分重要的意義，中美雙方應創(chuàng)造條件和氛圍，排除干擾，共同落實中美第一階段經貿協議。至于美元折算的情況海關總署網站會同步發(fā)布，請通過相關的網站查詢。謝謝。

中新社記者

我們注意到從今年7月1日起，海南離島游客免稅購物限額從每人每年3萬元提高到10萬元，另外免稅商品的種類有所增加，請問海關總署在支持海南自貿港建設方面采取了哪些措施，目前新的政策執(zhí)行情況如何？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問。海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院關于海南自由貿易港建設的決策部署，大力支持海南自由貿易港建設，專門成立了支持海南全面深化改革開放工作領導小組，舉全國海關之力正在支持海南全面深化改革開放，我們采取的主要措施是：

一是迅速貫徹習近平總書記重要講話精神，按照管得住也放得開的前提要求，正在積極謀劃研究中國特色自由貿易港海關監(jiān)管框架方案。

二是結合海南自由貿易港實際，研究起草了洋浦保稅港區(qū)“一線”放開、“二線”管住海關監(jiān)管的辦法。5月31日，《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》經推進海南全面深化改革開放領導小組第三次會議審議通過，6月3日，海關總署出臺《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》公告。

三是積極配合財政部等部門完成離島免稅政策調整，為進一步釋放政策效應，高質量建設自由貿易港，經國務院同意，財政部、海關總署、稅務總局聯合發(fā)布了《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，自2020年7月1日起實施。為進一步做好相關監(jiān)管工作，海關也相應制定了《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》。在這里我為大家通報一下，7月1日到7日免稅新政實施一周的相關數據。

海關統計顯示，7月1日至7日，離島旅客累計購物6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長58.2%，日購物旅客穩(wěn)定在1萬人次左右，日購物額在6000至7000萬元之間，購買量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購買金額前三的商品化妝品、首飾和手表，合計占購物總額的77.2%?？傮w來看，離島旅客對新政普遍持積極評價，認為新政提高限額、擴大品類、放寬限量，充分滿足了旅游購物的需求。免稅店方面也認為，新政大幅釋放紅利，實施首日化妝品、手機、酒等熱銷商品出現備貨不足現象，效果遠超預期。海關將以海南自貿港海關智慧監(jiān)管平臺為抓手，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，在確保監(jiān)管到位的前提下，推動充分釋放改革紅利和政策實施效應。同時，為了防止防范免稅品的倒賣、代購和走私，海關將加大監(jiān)管，加強和其他部門的聯系，對違法違規(guī)行為聯合懲治。根據規(guī)定，倒賣、代購、走私免稅商品的個人，將依法依規(guī)納入信用記錄，三年內不得購買離島免稅商品，對于構成走私行為或者違反海關監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關依照有關規(guī)定予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四是積極推進有關重點工作，比如海關總署正在會同有關部門，研究海南自由貿易港零關稅政策相關清單，并同步研究相關貨物的海關監(jiān)管辦法。我們會同海南省已初步研究形成了《海南自由貿易港口岸布局方案》等等。

下一步，海關將深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照中國特色自由貿易港建設發(fā)展的方向，充分借鑒、吸收國際先進管理經驗，進一步加大海關監(jiān)管改革創(chuàng)新力度，為加快海南自由貿易港建設作出積極貢獻。謝謝。

路透社記者

最近暫停一些海外肉類出口到中國，海外新冠疫情蔓延，但只有這些工廠被禁出口，請問海關的選擇標準是什么？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。最近，海關總署進出口食品安全局畢克新局長在7月10日國務院聯防聯控機制新聞發(fā)布會上，已對相關的情況進行了詳細的通報，海關總署、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局也聯合下發(fā)了相關通知，采取了一些處置措施。海關總署將堅決貫徹習近平總書記關于食品安全工作“四個最嚴”的重要指示，嚴格落實黨中央、國務院關于食品安全戰(zhàn)略的總體部署，密切關注國際疫情發(fā)展，立足海關職能做好進口商品安全管控，嚴格檢驗檢疫，嚴防風險、嚴控源頭，嚴把進出口食品安全關。謝謝。

經濟日報記者

剛才李司長說，當前疫情全球蔓延的態(tài)勢在繼續(xù)，國際貿易和投資大幅下滑，我國外貿面臨非常嚴峻復雜的環(huán)境，請問海關在圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！惫ぷ鞣矫?，特別是在穩(wěn)住外貿基本盤方面做了哪些工作、成效如何？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。海關堅決貫徹落實黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署，聚力“六穩(wěn)”“六?！?，統籌做好口岸疫情防控和促進外貿穩(wěn)增長工作。今年以來，先后出臺外貿穩(wěn)增長10條措施并制定50條具體任務清單等一攬子政策措施，支持企業(yè)復工復產達產，保障外貿產業(yè)鏈、供應鏈的暢通運轉，穩(wěn)住外貿基本盤。

一是進一步提升通關效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，簡化通關手續(xù)，優(yōu)化作業(yè)流程，全面推進“兩步申報”“綠色通道”、免到場查驗等便利化措施，提高通關效率。6月份，全國進口、出口整體通關時間分別為39.7小時和2.3小時，較2017年壓縮了59.3%和81.5%。

二是積極支持擴大進口，積極應對國外限制性措施促出口。持續(xù)擴大進口國家和商品的范圍，新增批準了5965家國外注冊企業(yè)，加大農產品、食品進口保障力度。上半年，肉類（含雜碎）、糧食分別進口了1095億元和1542.2億元，同比分別增長了107.3%和18.1%。加大對外磋商談判力度，積極應對國外限制性貿易措施，優(yōu)化出口前監(jiān)管，擴大我國產品出口。

三是大力支持自貿試驗區(qū)、自由貿易港和綜合保稅區(qū)等開放平臺建設，助力打造對外開放新高地。全力支持海南自由貿易港建設，對標國際先進水平，建立與國際接軌的海關監(jiān)管制度。加大自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管制度創(chuàng)新和復制推廣力度，積極支持上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設，推動建成建好洋山特殊綜合保稅區(qū)。在符合條件的中西部地區(qū)和發(fā)展勢頭較好的東部地區(qū)增設一批綜合保稅區(qū)，推進全球維修和再制造業(yè)務全面落地實施，完善一般納稅人資格試點等政策措施。今年上半年，綜合保稅區(qū)進出口1.42萬億元，增長13.2%，比外貿整體增速高出16.4個百分點。

四是促進新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育外貿發(fā)展新動能。全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施，開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口試點。鼓勵中西部、東北等地開展市場貿易采購試點。今年上半年，我國跨境電商、市場采購貿易出口分別增長了28.7%和33.4%，成為穩(wěn)外貿的重要力量。

五是為外貿企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)復工復產。對受疫情影響未能及時報關的進口貨物累計減免滯報金1.37億元。努力支持出口轉內銷，暫免征收加工貿易貨物內銷緩稅利息，進一步放寬加工貿易內銷申報納稅辦理時限。全面推進關稅保證保險改革，累計服務3113家企業(yè)，擔保稅款2584億元。其中，中小企業(yè)約占70%，切實為中小微企業(yè)減負增效。

目前，海關正在按照全國穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作電視電話會議部署要求，籌備召開全國海關穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作電視電話會議，研究出臺新的支持穩(wěn)外貿政策措施，努力促進外貿外資穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

封面新聞記者

剛剛司長介紹了目前東盟已經成為我國的第一大貿易伙伴，請問能否介紹一下目前雙邊貿易的有關情況？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。今年上半年，我國與東盟進出口總值2.09萬億元人民幣，同比增長5.6%，占我國外貿總值的14.7%，其中出口1.15萬億元，增長3.4%；進口9385.7億元，增長8.5%。今年上半年東盟取代了歐盟，成為我國第一大貿易伙伴，上半年與東盟進出口增長有以下幾個主要原因：

一是電子制造產業(yè)聯系緊密，帶動相關產品進出口大幅增長。作為全球電子制造產業(yè)鏈的一部分，我國與越南、馬來西亞、新加坡等東盟國家產業(yè)聯系密切，相關產品如集成電路等進出口規(guī)模不斷攀升。今年上半年，我國自東盟進口集成電路2268.1億元，增長23.8%，占自東盟進口總值的24.2%，對東盟出口集成電路896.8億元，增長29.1%，占對東盟出口總值的7.8%。集成電路進出口貿易活躍，拉動我國與東盟貿易增長3.2個百分點。

二是對越南、泰國進出口穩(wěn)步增長，拉動我國對東盟貿易整體增長5.7個百分點。今年上半年，我國與越南進出口增長18.1%，進出口規(guī)模位列東盟各國首位，增速高出與東盟整體貿易增速12.5個百分點。我國與泰國進出口增長9.2%，對越南、泰國進出口增長合計拉動我國與東盟貿易增長5.7個百分點。

三是中國-東盟自由貿易區(qū)升級議定書全面生效，與東盟農產品貿易快速增長。去年10月，《中國-東盟自由貿易區(qū)升級協議書》對所有協定成員全面生效，在原產地規(guī)則、貿易通關協定、服務貿易、投資領域等方面都降低了門檻，進一步釋放了自貿區(qū)實施的紅利，也有力促進了雙邊農產品貿易發(fā)展。今年上半年，我國與東盟農產品進出口1370.5億元，同比增長13.2%，拉動與東盟貿易增長0.8個百分點。謝謝。

香港紫荊雜志記者

我們注意到“一帶一路”倡議提出六年多來，中國與“一帶一路”沿線國家的外貿進出口取得了持續(xù)的快速發(fā)展，今年在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，中國與“一帶一路”沿線國家的外貿在進出口的占比又進一步的提高，請李司長具體介紹一下中國與“一帶一路”沿線國家的外貿進出口國家的情況以及海關在推動共建“一帶一路”工作中有哪些亮點？

李魁文：“一帶一路”倡議提出六年多來，中國與相關國家堅持共商、共建、共享的原則，持續(xù)深化務實合作，推動共建“一帶一路”沿著高質量發(fā)展方向不斷前進，取得了顯著成效。據海關統計，2013年至2019年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易累計總額超過了7.81萬億美元，今年以來，我國與“一帶一路”沿線國家貿易在進出口中占比進一步提升。上半年，我國與“一帶一路”沿線國家合計進出口4.2萬億元人民幣，雖然同比下降0.9%，但比我國外貿整體降幅還是要低了2.3個百分點，占比達到29.5%，比去年同期提升0.7個百分點。

今年以來，海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，統籌推進疫情防控和“一帶一路”經貿合作，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，重點做了三方面的工作：

一是加強疫情應對合作。我們與“一帶一路”30多個沿線國家交流新冠肺炎疫情口岸防控經驗，并推進與俄羅斯、老撾、緬甸、新加坡等國家簽署國境衛(wèi)生檢疫合作協議。同時，與柬埔寨、新加坡、緬甸等國建立了應對疫情緊急熱線聯系機制，就疫情形勢、重大政策舉措等保持及時交流。另外，疫情期間，對“一帶一路”沿線國家采購防疫物資實施快速通關驗放。

二是推動海關國際合作。我們研究印發(fā)了《2020年“一帶一路”海關工作重點》，成立海關系統智慧海關、智能邊境、智享聯通合作專項聯絡工作組，積極推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海關的“三智”合作，加快21個先行先試項目落實和經驗形成，推動貿易自由化便利化向更高水平發(fā)展。

三是大力促進中歐班列發(fā)展。海關出臺支持中歐班列發(fā)展的十項措施，允許企業(yè)自主選擇通關模式，支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯運業(yè)務，支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件的運輸業(yè)務，指導企業(yè)充分運用中歐班列的戰(zhàn)略通道，化解疫情影響。今年以來，中歐班列運輸量快速增長，據中國國家鐵路集團有限公司數據，今年上半年，共開行中歐班列5122列，同比增長了36.5%，據海關統計，上半年監(jiān)管中歐班列運輸進出口貨物510.5萬噸，同比增長30.9%，中歐班列已經成為穩(wěn)定國際供應鏈的重要支撐。謝謝。

彭博新聞社記者

夏季能源用量高峰期即將到來，中方將考慮哪些措施來應對國內煤炭需求的上升？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。這里關注到大宗商品的進口問題，通報一下有關大宗商品的有關情況。

今年以來，隨著新冠肺炎疫情在全球的蔓延，市場需求減弱，并引發(fā)避險情緒突增，帶動包括原油、煤炭在內的大宗商品價格明顯下跌。隨著我國企業(yè)復工復產速度加快，也拉動了煤炭等能源原材料的進口明顯增加，這里面有相關的數據通報一下。

1-6月，我國進口煤炭1.74億噸，進口量增加了12.7%。海關將繼續(xù)優(yōu)化通關環(huán)境，為包括煤炭在內的大宗商品進口提升貿易便利水平繼續(xù)作出我們的貢獻。謝謝。

中國日報記者

李司長您好，近年來跨境電商取得了長足發(fā)展，特別是今年以來跨境電商為企業(yè)應對疫情發(fā)揮著重要作用，請問海關在支持跨境電商發(fā)展方面做了哪些工作、成效如何？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問。作為新型貿易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨和交易鏈條短等優(yōu)勢逆勢上揚，為外貿企業(yè)應對疫情沖擊發(fā)揮了積極作用。據海關統計，今年上半年，海關跨境電商監(jiān)管平臺進出口增長26.2%，其中出口增長28.7%，進口增長24.4%。海關堅持“包容、審慎、創(chuàng)新、協同”的理念，不斷優(yōu)化監(jiān)管制度，完善跨境電商統計體系，積極支持跨境電商等新型貿易業(yè)態(tài)有序發(fā)展。今年以來，我們主要實施了三項改革措施：

一是全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施。探索建立高效、安全、快捷的跨境電商出口退貨渠道，解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題，全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”。

二是開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)，也就是B2B的出口試點。增設“9710”、“9810”貿易方式，在北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳和黃埔海關等10個海關開展試點，開啟了規(guī)?；百u全球”的跨境電商新征程。采用新模式通關的企業(yè)，可享受一次登記、一點對接、簡化申報、優(yōu)先查驗、允許轉關、退貨底賬管理等通關便利化措施。中小微企業(yè)單票價值低的貨物還可選擇更加便捷的通關通道，廣交會等線上展會成交的貨物也可適用于新規(guī)享受通關便利。截至7月7日試點第一周，10個試點海關共驗放跨境電商B2B出口報關單和申報清單26.6萬票，貨值2.5億元人民幣，出口貨物主要有服裝鞋帽、小家電、智能辦公家具、手機配件、戶外用品等，出口目的國主要有歐洲、美國和東南亞等國家和地區(qū)。

三是繼續(xù)主動和世界海關組織等國際組織共同研究優(yōu)化跨境電子商務世界貿易規(guī)則，與萬國郵聯、其他國家和地區(qū)的海關就多邊數據共享等方面進一步加強合作，共同構建面向全球的高質量跨境電商寄遞服務網絡。謝謝。