在國際貿(mào)易中,世界各國根據(jù)各自的對外貿(mào)易政策,普遍實行進口貿(mào)易管制,對進口商品實施差別關(guān)稅和數(shù)量限制,并由海關(guān)執(zhí)行統(tǒng)計。進口國要求出口國出具貨物的原產(chǎn)地證明,已成為國際慣例,因此產(chǎn)地證是進行國際貿(mào)易的一項重要證明文件,歸納起來,具有以下幾方面的作用:
確定產(chǎn)品關(guān)稅待遇,提高市場競爭力的重要工具。產(chǎn)地證是各國海關(guān)據(jù)以征收關(guān)稅和實施差別待遇的有效憑證。如在進口國與出口國的政府之間定有關(guān)稅協(xié)定,用條約形式規(guī)定了協(xié)定稅率(AGREED CUSTOMS RATE),或兩國之間條約上規(guī)定了最惠國條款(MOST FAVORED NATION CLAUSE),買方往往要求賣方提供有效的產(chǎn)地證明書來證明進口貨物的原產(chǎn)地確系締約的對方國才能獲得相應(yīng)的稅率待遇。
產(chǎn)地證還起到證明商品內(nèi)在品質(zhì)、提高商品競爭力的作用。如在國際市場上持有中國原產(chǎn)地證的絲綢比持有其他不產(chǎn)絲綢國家產(chǎn)地證的絲綢更能賣好價。此外,產(chǎn)地證有時還是貿(mào)易雙方進行交接、結(jié)匯的必備單據(jù)。如買方在申請開信用證(L/C)時常要求提供產(chǎn)地證以確保其自身利益,銀行也常以產(chǎn)地證作為信用證(L/C)是否解付的重要憑證。
對進出口貨物進行統(tǒng)計的職責,原產(chǎn)地證是海關(guān)籍以對進口貨物進行統(tǒng)計的重要依據(jù)。
貨物進口國實行有差別的數(shù)量控制,進行貿(mào)易管理的工具。世界各國根據(jù)其貿(mào)易政策,為保護本國工業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易競爭需要,往往對某些貨物實行限制,制定一些進口貨物數(shù)量控制措施,例如:進口配額、許可證制度、反傾銷、反補貼制度。為實行這些控制制度,首先需確定進口的貨物是來自哪個國家,然后確定這批貨物是否受到進口數(shù)量限制,是否需持有進口許可證,是否要沖銷配額及征收反傾銷、反補貼稅……產(chǎn)地證也就成為實施這些制度的重要工具
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