當(dāng)前，新冠肺炎疫情下沖擊的世界正在深刻變化，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜。海關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚力“六穩(wěn)”“六保”，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)基本盤(pán)，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出更大貢獻(xiàn)。下面，我愿意回答大家的問(wèn)題。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視新聞中心記者

剛才李司長(zhǎng)介紹了今年上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比下降了3.2%，請(qǐng)問(wèn)您怎樣評(píng)價(jià)上半年我國(guó)外貿(mào)的總體表現(xiàn)？另外，目前看起來(lái)新冠肺炎疫情在全球還是呈現(xiàn)一個(gè)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，下半年中國(guó)的外貿(mào)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的走勢(shì)？請(qǐng)您為我們介紹一下。謝謝。

李魁文：謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，面對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)在全球范圍內(nèi)率先控制住了疫情、率先實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)提供重要支撐。

上半年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口雖下降3.2%，但降幅較一季度明顯收窄了3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份當(dāng)月進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次雙雙正增長(zhǎng)，上半年外貿(mào)進(jìn)出口整體表現(xiàn)好于預(yù)期。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)出口總體逐步回穩(wěn)。從季度走勢(shì)看，二季度我國(guó)進(jìn)出口值達(dá)到7.67萬(wàn)億元，同比降幅收窄至0.2%，環(huán)比一季度增長(zhǎng)16.7%；出口同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)4.5%和31.3%，進(jìn)口同比下降5.7%，環(huán)比增長(zhǎng)1.6%。從月度走勢(shì)看，6月份進(jìn)出口同比增長(zhǎng)5.1%，出口自4月份起連續(xù)三個(gè)月保持同比正增長(zhǎng)；進(jìn)口在4月、5月份兩位數(shù)降幅后，也于6月份“轉(zhuǎn)負(fù)為正”，增長(zhǎng)6.2%。

二是防疫物資、手機(jī)等出口向好。今年以來(lái)，完善出口退稅政策、增加外貿(mào)信貸投放、加大出口信用保險(xiǎn)支持、增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等一系列政策措施落地見(jiàn)效，幫助外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)、保市場(chǎng)、保訂單，有力促進(jìn)了出口。二季度出口值達(dá)到4.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%，防疫物資等出口快速增長(zhǎng)。上半年包括口罩在內(nèi)的紡織品出口增長(zhǎng)32.4%，醫(yī)藥材及藥品、醫(yī)療儀器及器械出口分別增長(zhǎng)23.6%和46.4%。同時(shí)，受疫情防控影響，也帶動(dòng)了“宅經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)提升，相關(guān)產(chǎn)品如筆記本電腦、手機(jī)上半年出口分別增長(zhǎng)了9.1%和0.2%。

三是我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)支撐進(jìn)口值回升。國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)向好，率先推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)進(jìn)出口形成了有力支撐。6月份當(dāng)月，我國(guó)進(jìn)口實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。上半年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口值增長(zhǎng)1.2%，其中電子元件、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件進(jìn)口分別增長(zhǎng)14.1%和7.2%，大宗商品如原油、煤炭、鐵礦砂、銅礦砂進(jìn)口量分別增加9.9%、12.7%、9.6%和3%。

四是二季度我與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口大多數(shù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。從上半年我前十大貿(mào)易伙伴看，增長(zhǎng)和下降的各占半數(shù)，而單看第二季度，呈現(xiàn)增長(zhǎng)的達(dá)到了8個(gè)。其中，表現(xiàn)最為搶眼的是東盟，得益于該地區(qū)整體疫情防控形勢(shì)相對(duì)較好，且近年來(lái)與我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合更加緊密，雙邊貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年上半年，我國(guó)與東盟進(jìn)出口值達(dá)到了2.09萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.6%，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重達(dá)到14.7%，較去年同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

您關(guān)注的下半年外貿(mào)的走勢(shì)及全年外貿(mào)發(fā)展情況，我認(rèn)為，當(dāng)前疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.9%，世界銀行預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)將下降5.2%，為二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。世界貿(mào)易組織也預(yù)計(jì)全球貨物貿(mào)易將下降13%至32%，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)下降20%。我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，疊加中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響，下半年進(jìn)出口形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。但我們也要看到，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌性足、回旋余地大，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施效應(yīng)的持續(xù)釋放，我們有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)。謝謝。

香港南華早報(bào)記者

請(qǐng)問(wèn)一下，今年上半年外貿(mào)以及中美貿(mào)易情況有沒(méi)有以美元計(jì)價(jià)的數(shù)據(jù)，另外中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議下的自美采購(gòu)情況如何，能否介紹一下相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)是否能夠達(dá)到協(xié)議所規(guī)定的年度采購(gòu)目標(biāo)？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問(wèn)。我通報(bào)一下中美貿(mào)易的有關(guān)數(shù)據(jù)情況。今年上半年，中美貿(mào)易總值1.64萬(wàn)億元人民幣，同比下降6.6%。其中，對(duì)美出口1.25萬(wàn)億元，下降8.1%，自美進(jìn)口3956.2億元，下降1.5%，貿(mào)易順差8517.4億元，減少10.8%。我們認(rèn)為，中美互為重要的貿(mào)易伙伴，中美經(jīng)貿(mào)合作也是互利共贏的，我們?cè)趹?yīng)對(duì)突發(fā)疫情的困難面前，仍然在信守承諾、履行協(xié)議。上半年，自美進(jìn)口降幅低于整體進(jìn)口1.8個(gè)百分點(diǎn)，協(xié)議正在得到執(zhí)行。在當(dāng)前形勢(shì)下，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)維護(hù)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快擺脫疫情影響都具有十分重要的意義，中美雙方應(yīng)創(chuàng)造條件和氛圍，排除干擾，共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。至于美元折算的情況海關(guān)總署網(wǎng)站會(huì)同步發(fā)布，請(qǐng)通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)站查詢。謝謝。

中新社記者

我們注意到從今年7月1日起，海南離島游客免稅購(gòu)物限額從每人每年3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，另外免稅商品的種類有所增加，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)總署在支持海南自貿(mào)港建設(shè)方面采取了哪些措施，目前新的政策執(zhí)行情況如何？謝謝。

李魁文：謝謝您的提問(wèn)。海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決策部署，大力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，專門(mén)成立了支持海南全面深化改革開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全國(guó)海關(guān)之力正在支持海南全面深化改革開(kāi)放，我們采取的主要措施是：

一是迅速貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照管得住也放得開(kāi)的前提要求，正在積極謀劃研究中國(guó)特色自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案。

二是結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，研究起草了洋浦保稅港區(qū)“一線”放開(kāi)、“二線”管住海關(guān)監(jiān)管的辦法。5月31日，《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》經(jīng)推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)，6月3日，海關(guān)總署出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》公告。

三是積極配合財(cái)政部等部門(mén)完成離島免稅政策調(diào)整，為進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)，高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，自2020年7月1日起實(shí)施。為進(jìn)一步做好相關(guān)監(jiān)管工作，海關(guān)也相應(yīng)制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南離島旅客免稅購(gòu)物監(jiān)管辦法》。在這里我為大家通報(bào)一下，7月1日到7日免稅新政實(shí)施一周的相關(guān)數(shù)據(jù)。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，7月1日至7日，離島旅客累計(jì)購(gòu)物6.5萬(wàn)人次，購(gòu)物總額4.5億元，免稅6571萬(wàn)元，日均免稅939萬(wàn)元，比上半年日均增長(zhǎng)58.2%，日購(gòu)物旅客穩(wěn)定在1萬(wàn)人次左右，日購(gòu)物額在6000至7000萬(wàn)元之間，購(gòu)買(mǎi)量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購(gòu)買(mǎi)金額前三的商品化妝品、首飾和手表，合計(jì)占購(gòu)物總額的77.2%?？傮w來(lái)看，離島旅客對(duì)新政普遍持積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為新政提高限額、擴(kuò)大品類、放寬限量，充分滿足了旅游購(gòu)物的需求。免稅店方面也認(rèn)為，新政大幅釋放紅利，實(shí)施首日化妝品、手機(jī)、酒等熱銷商品出現(xiàn)備貨不足現(xiàn)象，效果遠(yuǎn)超預(yù)期。海關(guān)將以海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，在確保監(jiān)管到位的前提下，推動(dòng)充分釋放改革紅利和政策實(shí)施效應(yīng)。同時(shí)，為了防止防范免稅品的倒賣(mài)、代購(gòu)和走私，海關(guān)將加大監(jiān)管，加強(qiáng)和其他部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)違法違規(guī)行為聯(lián)合懲治。根據(jù)規(guī)定，倒賣(mài)、代購(gòu)、走私免稅商品的個(gè)人，將依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品，對(duì)于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四是積極推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)工作，比如海關(guān)總署正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究海南自由貿(mào)易港零關(guān)稅政策相關(guān)清單，并同步研究相關(guān)貨物的海關(guān)監(jiān)管辦法。我們會(huì)同海南省已初步研究形成了《海南自由貿(mào)易港口岸布局方案》等等。

下一步，海關(guān)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，按照中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的方向，充分借鑒、吸收國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新力度，為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。

路透社記者

最近暫停一些海外肉類出口到中國(guó)，海外新冠疫情蔓延，但只有這些工廠被禁出口，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)的選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問(wèn)。最近，海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局畢克新局長(zhǎng)在7月10日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，已對(duì)相關(guān)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的通報(bào)，海關(guān)總署、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局也聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)通知，采取了一些處置措施。海關(guān)總署將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全戰(zhàn)略的總體部署，密切關(guān)注國(guó)際疫情發(fā)展，立足海關(guān)職能做好進(jìn)口商品安全管控，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控源頭，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者

剛才李司長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)前疫情全球蔓延的態(tài)勢(shì)在繼續(xù)，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅下滑，我國(guó)外貿(mào)面臨非常嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)在圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！惫ぷ鞣矫?，特別是在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)方面做了哪些工作、成效如何？謝謝。

李魁文：謝謝你的提問(wèn)。海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，聚力“六穩(wěn)”“六?！?，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。今年以來(lái)，先后出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)10條措施并制定50條具體任務(wù)清單等一攬子政策措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。

一是進(jìn)一步提升通關(guān)效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化作業(yè)流程，全面推進(jìn)“兩步申報(bào)”“綠色通道”、免到場(chǎng)查驗(yàn)等便利化措施，提高通關(guān)效率。6月份，全國(guó)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為39.7小時(shí)和2.3小時(shí)，較2017年壓縮了59.3%和81.5%。

二是積極支持?jǐn)U大進(jìn)口，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性措施促出口。持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口國(guó)家和商品的范圍，新增批準(zhǔn)了5965家國(guó)外注冊(cè)企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口保障力度。上半年，肉類（含雜碎）、糧食分別進(jìn)口了1095億元和1542.2億元，同比分別增長(zhǎng)了107.3%和18.1%。加大對(duì)外磋商談判力度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性貿(mào)易措施，優(yōu)化出口前監(jiān)管，擴(kuò)大我國(guó)產(chǎn)品出口。

三是大力支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港和綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，助力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，建立與國(guó)際接軌的海關(guān)監(jiān)管制度。加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣力度，積極支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建成建好洋山特殊綜合保稅區(qū)。在符合條件的中西部地區(qū)和發(fā)展勢(shì)頭較好的東部地區(qū)增設(shè)一批綜合保稅區(qū)，推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)全面落地實(shí)施，完善一般納稅人資格試點(diǎn)等政策措施。今年上半年，綜合保稅區(qū)進(jìn)出口1.42萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.2%，比外貿(mào)整體增速高出16.4個(gè)百分點(diǎn)。

四是促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施，開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口試點(diǎn)。鼓勵(lì)中西部、東北等地開(kāi)展市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)試點(diǎn)。今年上半年，我國(guó)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口分別增長(zhǎng)了28.7%和33.4%，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

五是為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)受疫情影響未能及時(shí)報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物累計(jì)減免滯報(bào)金1.37億元。努力支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息，進(jìn)一步放寬加工貿(mào)易內(nèi)銷申報(bào)納稅辦理時(shí)限。全面推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革，累計(jì)服務(wù)3113家企業(yè)，擔(dān)保稅款2584億元。其中，中小企業(yè)約占70%，切實(shí)為中小微企業(yè)減負(fù)增效。

目前，海關(guān)正在按照全國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作電視電話會(huì)議部署要求，籌備召開(kāi)全國(guó)海關(guān)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作電視電話會(huì)議，研究出臺(tái)新的支持穩(wěn)外貿(mào)政策措施，努力促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

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